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加强党委班子自身建设之探析
发布时间:2008-07-31 作者:汪东方 来源:马鞍山监狱 阅读次数:

  监狱党委班子是监狱的领导核心,其整体素质影响甚至决定着民警队伍素质和执法水平,其发展思路和战略决策影响甚至决定着监狱发展的速度与文明进程。一个好的党委班子,组织建设固然重要,但加强自身建设、促进自我完善,同样必要和迫切。笔者结合多年基层工作实践,就监狱单位如何加强党委班子自身建设,谈谈粗浅的体会和看法。

 

悉心呵护班子的团结与和谐

 

团结孕育力量,和谐创造伟绩。一些单位班子效率低、凝聚力不强,很大原因是班子团结出了问题,成员之间缺乏和谐的氛围。“众人一条心,黄土变成金”,这是句老话,更是传承亘古的呵护团结的诤言。我以为,班子的团结是班子的生命,班子成员要像爱护自己的生命一样爱护班子的团结。我们应该明白,班子的每名成员不仅仅是一个自然人,更是作为组织者和领导者的社会人,不仅要考虑自身利益,更要考虑党的利益、集体利益和他人利益。因此,每个人都要从工作出发,以事业为重,顾全大局。大事讲原则,小事讲风格,工作中出现不同意见和矛盾时,必须按照组织原则和正常方式处理,自觉消除隔阂,主动化解尴尬局面。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。班子成员要把握自己的“角色”,摆正位置,做到相互提醒不指责、相互补位不越位。加强沟通,彼此尊重,互相信任,互相支持。一个团结的领导集体,如同一只握紧的拳头,力量倍增;一个和谐的领导集体,如同一个人灵巧的十指,能弹奏出美妙的乐曲。

 

坚持廉洁从政和清白做人

 

近些年来,不少领导干部因违规违纪,受到党纪政纪处分甚至刑事处罚,这些人多半是廉洁不保,做人太贪,利令智昏。监狱系统也不乏其例。个别人的行为给班子整体形象造成了严重的负面影响,教训深刻。当前,廉政建设措施很多,包括责任制、督查制度、学习制度、述职述廉制度、重大事项报告制度等,这些都是非常必要的,并且还要进一步加强和落实。我认为还有几个方面必须给予重视。一是要强化教育,警钟常鸣。正面教育必不可少,要经常化,制度化。在监狱关押的服刑人员中,反面教材俯拾皆是,有些具有极强的警示意义和教育意义,完全可以选择一些经典案例,组织班子成员开展讨论与剖析,从中引以为戒,做到警钟常鸣。二是严于律己。班子成员要率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。三是增强办事透明度。做到公开、公平、公正。在干部任免、工程招标、项目引进、物资采购、财务管理以及罪犯减假保等环节上,依法、按程序和规范办事,不搞暗箱操作。四是实行责任过错倒查制,按照“党委管住成员、主管管住分管、上级管住下级、自己管住自己”和“下管一级、上连一级”的连带责任制,进行责任追究和处理。违反上级廉政建设有关规定、造成严重影响的,应主动辞职。

 

强力推进班子的作为和创新

 

面对日新月异的社会变革,党委班子必须朝气蓬勃、奋发有为,必须解放思想、勇于创新。每个成员都要有强烈的事业心,要有浓厚的创新意识,要永葆青春活力。同心同德干事业,一心一意谋发展。一个安于现状、平庸无为的班子是不受群众欢迎的。一是党委要高屋建瓴,集中精力,解决带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,牢牢把握监狱安全稳定与持续发展的主动权。二是全面融入现代化信息浪潮,要特别关注国内外发展的新思潮、新观念、新趋势,不仅要紧跟快速发展的潮流,在思想、观念、方法上要善于更新,而且要主动应对,让监狱与平坦世界无缝对接,切实推进监狱现代化与文明进程。三是要抓住机遇,尤其是监狱体制改革的机遇,不失时机地、扎扎实实地推进管理机制创新和人事、财务、监管改造等管理制度创新,通过连续不断地创新,推动全新而又不失个性特色的监狱的形成。四是班子成员要有“如履薄冰,如临深渊”的危机感。把作为和创新作为年度述职重要内容,接受群众监督和评议。群众评议一般、反应平淡的,要进行诫勉谈话,要向党委做书面剖析,党委帮助其理清整改思路,明确努力方向。

 

大力倡导集体主义精神

 

现代化的监狱管理异常复杂,如果单靠个人的聪明才智,是很难有效地组织和指挥监管改造和生产经营工作,更难以体现刑罚执行的公平与公正。因此,我们必须大力倡导集体主义精神,发挥巨大的集体力量。众人划桨开大船。首先,要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,广泛落实民主集中制,严格执行《党委会议制度》。涉及人事任免调配、建设项目安排、大额资金使用以及各项决策等重大或重要问题,必须由集体研究讨论,一旦形成决议决定,不论个人是同意还是有异议,都必须认真落实执行。其次是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,在党委的统一领导之下,班子成员各就各位,各司其职,对自己分管的工作独挡一面。三是个人服从组织,个性服从党性。突出集体行权,自觉维护集体领导的权威。力戒会上不说、会下乱说、决而不行、消极应付的不良现象,反对各种自由主义言行。

 

带头发扬优良工作作风和生活作风

 

优良的作风是在人们工作和生活中体现出来的。正所谓于无声处听惊雷,细微之处见精神。党员领导干部要以身作则,弘扬优良生活作风和工作作风,做反对和抵制歪风邪气的楷模。一是工作上要求真务实。要敬业爱岗,珍惜机会,埋头苦干,一心为公,不谋私利。工作扎实细致,有布置有检查,不文过饰非,在追求实效上多下功夫。二是勤俭节约,艰苦朴素,与群众同甘共苦,不搞特殊化,品行端正,从小事做起,从细节做起。三是密切联系群众,关系群众疾苦,多为群众办好事,平等待人,和蔼可亲,严于解剖自己,不计较个人得失。四是坚持联系基层制度,班子成员要用二分之一以上的工作时间到基层调查研究、掌握情况、督促指导工作、帮助解决问题,可建立联系点,重点联系与普遍联系相结合。五是模范执行民警队伍正规化建设的各项制度,自觉执行警容风纪、敬礼报告、礼貌礼节等方面的相关规定,提高执法规范化水平,树立监狱良好形象。

 

努力提升理论修养和知识水平

 

发达的信息技术使世界变得越来越平坦。谁掌握了先进的理论知识,谁就拥有优势,就能在平坦的世界里纵横驰骋。新时期的监狱要求管理者必须具备深厚而宽阔的理论知识,并且不断更新和丰富。经验主义者难以适应现代监狱的管理。因此,要建设学习型班子,带出学习型队伍,学政治,学科技,学专业,学先进管理理念。通过学习,进一步坚定理想信念,在大是大非面前保持头脑清醒、思想统一、方向明确、旗帜鲜明;通过学习,熟练掌握专业知识、先进管理理念和现代信息操作应用技术,使自己成为行家和专家。要把理论学习同加强个人修养结合起来,提升人生品味和精神境界;要把理论学习同指导实践结合起来,提高科学判断形势的能力、驾驭管理监狱的能力、应对突发事件的能力和总揽全局的能力。建立以自学为主、集体学习讨论为辅的学习制度。

 

“班长”更应自律与诚信

 

一个领导班子形象的好坏,凝聚力和战斗力的强弱,取决于班子每个成员的自身素质和共同努力。但由于“班长”的特殊地位,其自身表现更具有关键和主导作用。为此,有学者和专家为成熟的领导者提出了十大特质:建立远景、信息决策、配置资源、有效沟通、激励他人、人才培养、承担责任、诚实守信、事业导向、快速学习。十大特质虽然是针对企业领导者提出的,但对监狱领导者有借鉴意义,尤其是党委班子“班长”、监狱“一把手”。我特别地认为,自律与诚信的原则,是“班长”必备的、不可或缺的重要特质。成功领导者的号召力不只是他们手中的权力,或是施以恩惠,更多的是依靠自律与诚信。只有自律与诚信,才能使自己在人群中保持吸引力,才能建立广泛良好的社会、人际关系。“班长”必须做到:开诚布公,以诚相待,对待副职不能有半点虚假;一诺千金,一言九鼎,对待下属万万不可言而无信;表里如一,言行一致,台下行的和台上说的决不能背离;心胸广阔,兼容并蓄,能容人、容事、容天下,善于倾听、善于化解矛盾而决不是呵斥。“班长”只有具备很高的自身修养,并通过自身的行为效应,才能赢得班子成员的信赖,才能赢得群众的拥护。当世界开始从垂直的价值模式向日益水平的价值模式转变时,命令与控制要让位于联系和合作。这时,自律与诚信的原则比任何特质都更重要。自律与诚信缺失的人终究不能主宰世界。



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