为把基层基础工作“重点建设年”的各项举措落到实处，九成分局以示范分监区建设为切入点，强力推进基层基础工作建设。

---深入调研，确立示范标准。分局基层基础工作建设领导办公室先后召开四次基层民警座谈会，在广泛征求意见的基础上，依据分局加强基层基础工作实施意见，制定了示范分监区建设规范，规范包括班子队伍、规模设置、规章制度、日常管理、资料台帐以及各类基础设施等，是在标准化分监区的建设基础上进一步巩固和提升。

---选定示范点，探索工作规范。本着积极稳妥、循序渐进的原则，先试点后推广，先建设后完善的策略，选取软硬件基础条件具有一定代表性的7个关押点11个分监区作为示范试点单位，规定在今年年底之前建设成功，为明年在全局范围内推广奠定基础。

---加强领导，完善工作机制。示范分监区建设是一个系统工程。为快速协调建设好，并取得实效，分局成立了党委书记任组长、副书记任副组长的工作领导小组，分局政治处主任兼任工作办公室主任、分局机关各部门负责人为办公室成员，形成了局机关部门与示范单位并肩作战，保障有力的工作机制。

---细化责任，硬化考核措施。分局示范分监区建设办公室制定详细实施方案和考核标准，将示范分监区建设重点细化为21项内容，规定了责任单位或部门，将每项内容分解到责任民警身上，规定完成时间。分局对示范分监区建设实施百分制考核，规定考核得分在85分及以上95分以下为合格，95分及以上为优秀。

---严格奖惩，强化责任追究。为激发各级参与示范分监区建设的热情，九成分局采取以奖促建，强化责任追究的方法推进示范分监区建设。分局规定示范分监区建设经费由分局和所在监区共同承担，考核优秀的分监区，分局承担费用不低于80%，并给予分监区一次性奖励，直接上报省厅、省局给予分监区集体或主管记功，年度考核优秀指标增加2名，安排3名民警外出休假、疗养。考核合格的分监区，分局承担的费用不低于70%，年度考核优秀指标增加1个，安排2名民警外出休假、疗养。考核不合格的，免去分监区主管领导职务，年度考核定为基本称职，分监区其他班子成员不得评先评优，年度考核优秀指标减少1个，所在监区主、分管领导予以黄牌警告，监区领导班子予以谈话诫勉，分局机关业务科室领导或责任民警予以相应的责任追究等。分局规定，试点单位凡发生监管安全事故、安全生产事故、罪犯传染病流行、发病率超过规定指标、民警严重违纪受到法纪处理等情形之一的，取消考核资格，并依据分局责任追究制的有关规定对直接责任人、分监区班子成员或负有连带责任领导或民警视情予以从重处罚。

在分局的强力推动下，目前各示范单位正紧锣密鼓地展开示范分监区建设，力争基层基础工作“重点建设年”实现新突破。